Льготы для инвалидов – это комплекс мер поддержки со стороны государства, который направлен на обеспечение доступности услуг и социальную помощь лицам, имеющим функциональные ограничения в организме. К таким льготам относят денежные выплаты, льготный (или бесплатный) набор услуг, трудовые гарантии, налоговые послабления.
По данным на 2026 г. в России проживает около 11 млн. человек с инвалидностью, что составляет почти 8% населения страны. Количество детей-инвалидов достигает 800 тыс. Большинство инвалидов относятся к I и II группам – 50% и 35%, соответственно. Базовым документом, который регулирует вопрос льгот, является Федеральный закон РФ №181-ФЗ от 24.11.1995 г. Дополнительно информацию можно найти в Конституции, НК и ТК РФ.
Инвалидам в России полагаются федеральные и региональные льготы.
Федеральные льготы установлены на уровне государства и действуют на территории всех регионов России для инвалидов, вне зависимости от адреса проживания. По сути, это гарантированный минимум от правительства в виде денежных и социальных выплат.
Региональные льготы подразумевают дополнительные меры поддержки, которые могут локально вводить власти субъектов (регионов) с учетом бюджета, а также социальной политики. Они не заменяют федеральные льготы, а лишь в полной мере дополняют их.
Набор социальных услуг (НСУ) – это льготы для инвалидов, которые предоставляются в двух формах: в денежной форме и в виде услуг. НСУ включают такие составляющие:
- бесплатная выдача лекарств по рецепту врача – лекарства выдаются через аптеки и только из перечня, который включает жизненно необходимые для инвалидов препараты;
- бесплатная диагностика – в рамках ОМС инвалидам проводят функциональную диагностику, УЗИ, рентген, КТ, МРТ, сбор лабораторных анализов, другие процедуры;
- медицинская помощь – прием врачей (терапевт и узкие специалисты), лечение в стационаре, диспансерное наблюдение, санаторно-курортное лечение по показаниям;
- медицинская реабилитация, как ключевой метод поддержки – физиотерапия, лечебная физкультура, профильные занятия, в том числе в реабилитационных центрах;
- помощь в покупке средств реабилитации, необходимых для жизни – инвалидные коляски, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, протезы, средства для ухода и т.д.
- ИПРА – персональная программа реабилитации (индивидуально под запрос).
Пенсия по инвалидности – это ключевая денежная выплата, которую получает человек при наличии инвалидности I-III групп. В России принято разделять социальную и страховую пенсию. Социальная пенсия назначается гражданам, у которых нет рабочего стажа (или его недостаточно). Размер является фиксированным и зависит от группы инвалидности. Базово инвалидам I группы положена пенсия до 20 тыс. рублей, II группы – до 10 тыс. рублей, II группы – до 8 тыс. руб., детям-инвалидам – 20 тыс. рублей в месяц.
Страховая пенсия положена лицам, у которых есть стаж (минимальный) и зависит от пенсионных коэффициентов. Она рассчитывается по формуле: P = IPC × SPK + FV, где IPC – пенсионный коэффициент (балл), SPK – стоимость пенсионного балла, FV – выплата. Повышающие коэффициенты по группе: I группа – это 100% фиксированной от выплаты, II группа – это базовая ставка, III группа – это 50% от фиксированной выплаты.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – это стандартная сумма выплаты, которая положена всем инвалидам без исключения (детям и взрослым). Расчет ЕДВ происходит путем вычета базовой денежной выплаты и цены набора социальных услуг (НСУ). Если гражданин получает НСУ в натуральной форме, то ЕДВ уменьшается на стоимость услуг.