История благотворительности: этапы становления
История благотворительности: этапы становления
На протяжении всей истории жители России славились добротой по отношению к ближнему. Первый раз понятие «благотворительности» было использовано на Руси, когда христианство сменило язычество. Согласно учению Православной Церкви материальная помощь ценилась, как высшая степень благодетельности. Сострадание положительным образом влияло на настроения в обществе, получив широкую популярность в дальнейшем.
Благотворительность: первый этап развития
На первом этапе развития благотворительность прияла форму строительства монастырей, в которых предоставляли помощь малообеспеченным семьям, детям без родителей, больным людям и людям пожилого возраста. При монастырях располагались больницы. Самыми крупными из них были в Новоспасском и Новодевичьем районах.
В монастыри брали детей на попечение и воспитание, предоставляли кров, помогали с продуктами питания, обучали грамоте. Следующий этап начался в XVII ст. Тогда стало зарождаться такое направление, как «государственная благотворительность». Власти финансировали реализацию двух направлений, в том числе:
- строительство ряда медицинских заведений;
- инвестирование средств ну нужды людей.
Важно! В то время в благотворительности участвовали богатые слои общества: князья, купцы, бояре. Они выделяли свободные деньги тем, кто в них нуждался. Среди примеров можно привести царя Алексея Михайловича, Бориса Годунова, князя Владимира.
Вскоре вышел указ, согласно которому крестьянам начали выделяться участки земли, благодаря чему к благотворительности приобщили представителей Церкви.
Благотворительность в период XVIII-XIX ст.
В XVIII ст. благотворители начали ориентироваться на помощь детям. Массово стали решаться проблемы детей-сирот и детей, больных тяжелыми заболеваниями.
Петр I впервые открывает приют, предназначенный для незаконнорожденных детей, который территориально находился возле Великого Новгорода. Также немаловажную роль в процессе становления благотворительности сделала Екатерина I – она открыла свой Воспитательный дом, где долгое время давала образование детям. Воспитательный дом финансировался за счет сборов личных средств российской знати.
Стоит сказать о супруге Александре III, которая всю жизнь занималась сбором средств на содержание приютов для бедных, затем открыла учебное заведение для глухонемых детей, а также Военный дом, где обслуживали семьи военных.
Вначале XIX ст. новый виток развития получил такой вид благотворительности, как меценатство. Меценатами становились богатые дворяне – они вкладывали деньги в работу талантливых, подающих надежду людей. Вместе с тем, началось меняться сознание населения: к милосердию побеждала не религия, а ценность жизни человека.
Благотворительность в советские времена
Период XX ст. ознаменовалось активной ролью властей в благотворительности:
- После Второй мировой войны советская власть создала массу программ, по которым была оказана поддержка малообеспеченным слоям общества.
- По всей территории СССР строились школы, госпитали, больницы.
- Власть боролась с проблемой безработицы, повышался уровень медицины.
Интересный факт! В годы войны (1941 г.) работники фармацевтической отрасли начали собирать средства, чтобы обеспечить закупку бронетехники для защиты страны.
За время обороны России от фашистов сумма пожертвований возросла до 35 млн. рублей – деньги на нужды отправляли люди с разным уровнем дохода, включая рабочих. Зимой они собирали теплые вещи, одежду и обувь, чтобы обеспечить солдат в госпиталях.
В послевоенное время начали открываться первые НКО, хотя их вид был далек от того, к которому мы привыкли сегодня. Стали появляться союзы, ассоциации – многие из этих организаций не закрылись, они продолжают свою работу до сих пор. Первые годы благотворительность напоминала принудительный характер, но позже это изменилось.
Чаще всего поступления приходили на счета государственных структур. Об адресной благотворительности мало кто знал. В качестве первых благотворительных фондов можно выделить Фонд культуры, Детский фонд, Фонд здоровья. В 1980-1990 гг. на территории СССР стали работать зарубежные НКО: Фонд Форда, Фонд Макартуров. Преимущественно они оказывали поддержку малоимущим, социально неактивным слоям общества и молодым талантливым людям – начинающим музыкантам, художникам.
Благотворительность в России: проблемы современности
В современном мире российская благотворительность продолжает развиваться, несмотря на то, что страна занимает не первое место в мировом рейтинге (124 позиция).
Виды благотворительности, которые реализуются в современной России:
- частная и корпоративная благотворительность;
- меценатство, спонсорство (со стороны бизнесменов);
- филантропия, как адресная помощь лицам.
За 20 лет в России открылось большое количество благотворительных фондов, свыше 140 тыс. организаций с разной формой правления. 2008 год ознаменовался созданием первой платформы в онлайн режиме, где каждый желающий мог сделать пожертвование, принять участие в сборе средств. Такая деятельность регулируется законодательно – основы работы в благотворительности закреплены в Законе РФ №135 от 11.08.1995 года. С отдельными позициями можно ознакомиться Конституции, ГК РФ.
В период правления Владимира Путина благотворительность продолжает набирать свои обороты. В 2016 году под его руководством был подписан приказ о направлении до 10% бюджетных средств на реализацию ряда социальных программ, в том числе – деньги вкладываются в предпринимательство, а также развитие благотворительных фондов.
Благотворительность в России: плюсы и минусы
Главным преимуществом в благотворительности можно назвать оцифровку процесса сбора средств, переход в дистанционный режим работы, возможность отследить целевое использование поступлений. Люди начали больше доверять благотворительным фондам. Созданы терминалы, СМС сообщения для участия в благотворительности и т.д.
Вместе с тем, сохраняется и ряд проблем. Основной из них являются недостатки в законодательстве, в том числе – в законодательной базе, регулирующей процесс меценатства. Люди требуют налоговых послаблений, увеличение ставки вычета из базы налогообложения за пожертвования, совершаемые им за отчетный период. Но пока об этих вопросах говорить рано – многие эксперты считают, что для развития благотворительности в России требуется правильно выстроить «зеленый коридор».
